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小蘑菇撑起一座美丽搬迁小镇

来源:未知日期:2020-12-30

  安龙县蘑菇小镇既是一个拔节生长的易地扶贫搬迁小镇,又是一个特色农业“裂变”发展的产业小镇。

  日前,国家发展改革委办公厅印发《关于全国“十三五”时期易地扶贫搬迁典型案例的通报》,蘑菇小镇获“美丽搬迁安置区”荣誉。

  小镇2017年开工建设以前,还是安龙城郊荒芜的低山丘陵和部分农田。2019年2月新市民1832户8237人全部搬迁入住之后,当地牢牢把握“以人为核心”的新型城镇化本质规律,通过深入推进“五个体系”建设,实施“新市民计划”,依托良好生态环境、民族风情、地势地貌等资源,推动以食用菌为基础、休闲度假旅游产业为支撑的“旅、农、产、镇”的产城融合发展,形成颇具特色的特色搬迁小镇。

  因核心产业支撑为食用菌,得名蘑菇小镇。近万人的小镇虽小,但蘑菇产业却不小。安龙食用菌产业园 王精 摄

  在近几年推动产业扶贫过程中,安龙县抢抓省委、省政府将食用菌产业作为全省12个主导产业之一的大好机遇,以食用菌为“一县一业”突破口,树品牌、强产业,大力推动食用菌产业“裂变”发展。2016年至今,安龙县成为知名食用菌种植大县,大有“中国南菇第一县”发展态势。

  截至目前,安龙食用菌产业企业22家,合作社48家,全县食用菌种植面积3.6万亩,大棚种植、林下种植统筹推进的格局逐步完善,已形成了涵盖菌材林建设、食用菌育种、菌棒加工、菌棚种植、深加工、废弃菌棒处理等环节的食用菌产业体系,产值突破15亿元。

  食用菌产业发展过程中,安龙县探索形成了1户贫困户种植2个食用菌大棚,一年实现收入10万元以上的“1210”产业脱贫模式。针对易地扶贫搬迁群众,把新市民就业创业和对食用菌企业的产业帮扶政策分别形成“就业创业包”和“政策包”,通过企业认领“就业包”和政府匹配“政策包”,全力推动食用菌企业对全县易地扶贫搬迁户实现保培训、保就业、保收入的“一包三保”带贫益贫机制,扎实做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。

  同时,当地结合劳务输出就业、县内企业就业、引进劳动密集型企业就业、公益性岗位就业、扶持创业等方式,努力实现有劳动力新市民就业。截至目前,共完成新市民培训3000余人、实现稳定就业创业4084人,实现有劳动力家庭户均2.28人就业。剪香菇 杨曦春 摄

  抓好产业、就业这个核心的同时,蘑菇小镇围绕搬迁群众享有同等城市配套、同等公共服务、同等市民待遇,不断完善公共教育、医疗卫生、社区服务等保障要素。

  新增幼儿园1所、小学1所,配备在编在岗教师50名,实现义务教育阶段学生就近入学1175人。在新市民居住区增设卫生服务站2个,配备医务人员12名,满足新市民就近就医。

  结合搬迁群众户籍迁移意愿,共办理新市民居住证8237张,实现325户1056人“农低保”全部转变为“城低保”,为6647名建档立卡搬迁群众购买“安居险”,为4373人购买“就业险”,确保已就业劳动力发生失业状况时得到政策救助。幸福的笑容 吴立萍 摄

  在新市民居住区配套建成文化服务中心、全民体育健身设施、民族文化纪念馆(乡愁馆)、应急广播系统、图书馆等基础设施,为新市民开展文化和感恩教育活动提供了基础。同时,社区积极组织开展民族文化、感恩教育等文艺汇演活动,发动群众开展广场舞健身、山歌对唱等活动,推动新市民与原住民开展互动交流。

  通过宣讲政策、组织群众自发分享“搬迁故事”等形式,开展“牢记嘱托、感恩奋进”主题宣讲活动10场(次),受众新市民超过3000余人。以在新市民家中悬挂“新旧住房对比照片”“感恩墙”等,实现“两照片入户、艺术品入眼、传家宝入心”,切实增强新市民获得感、幸福感。安龙林下菌园核心区基地一角 王健 摄

  推动社区治理体系建立完善,蘑菇小镇按标准组建了居委会,建成警务室1个,配备警务人员21名。同时还依托已建成的平安风险感知系统(小区门禁系统、监控等),探索建立线上线下“两个干部”服务社区智慧平台,开展“新市民智慧社区”建设,通过数据采集构建新市民大数据平台,可视化、平台化、互动化对新市民居住区群众就学、就业、就医、供水、供电等服务需求即时获取、及时保障。对留守老人、留守儿童等特殊人群采取发放智慧手环,线上呼叫、线下回应,形成工作闭环,借助网络服务平台推动实现“面对面、线对线、点对点”的精准化精细化管理服务,真正让安置点成为“新市民的家”。工作人员在该县福顺三友农业生物科技有限公司内液体接种 刘朝富 摄

  夯实易地扶贫搬迁后续扶持,以党的建设为引领,不断提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力是关键。群众搬迁前期,安龙县大力推动机关工作力量下沉,完善迁入地迁出地结对帮扶、结亲帮扶等机制,开展先进党支部与新市民社区党组织等结对共建,帮助解决搬迁群众困难和问题。目前,已成立1个党支部,同步组建居委会、工会、妇联、共青团等机构。

  同时,选优配强新市民社区管理队伍,以村为单位,成立新居住区后续服务专班,明确党员专员,提供“一站式”“保姆式”服务,建立“500米党员服务圈”,组织社区党员为新市民提供政策宣传、文明劝导、治安巡逻、法律援助、扶贫帮困、邻里守望等及时化、多元化“微服务”,提高新市民的归属感。


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